貴州大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為保障師生員工,、社會(huì)公眾、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息，促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)和依法治校,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、教育部《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》和《關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單〉的通知》等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 本細(xì)則所稱信息，是指學(xué)校在開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生,、制作,、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,。信息公開(kāi)，是指學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,，按照一定的程序,，將需要公開(kāi)的學(xué)校信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向校內(nèi)外公布,。
第三條 學(xué)校信息公開(kāi)工作堅(jiān)持公正,、公平,、便民的原則，做到程序規(guī)范,、內(nèi)容準(zhǔn)確,。
信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)依法處理好保障公眾知情權(quán)與保守國(guó)家秘密、維護(hù)學(xué)校利益,、尊重個(gè)人隱私或商業(yè)秘密之間的關(guān)系,，不得危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)安全和學(xué)校安全穩(wěn)定。公開(kāi)信息前,，各單位應(yīng)按法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,，依據(jù)《貴州大學(xué)信息公開(kāi)保密審查辦法》對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。
第四條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地公開(kāi)學(xué)校信息,，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響學(xué)校穩(wěn)定、擾亂學(xué)校秩序的虛假或者不完整信息的,，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清,。
第五條 學(xué)校各單位發(fā)布信息涉及其他單位的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通,、確認(rèn),，保證發(fā)布的學(xué)校信息準(zhǔn)確一致。
第二章 工作機(jī)構(gòu)
第六條 學(xué)校成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開(kāi)工作,，包括審定有關(guān)工作規(guī)劃和制度，研究部署重要工作和決定重大問(wèn)題等,。
第七條 學(xué)校辦公室為信息公開(kāi)工作常設(shè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)的日常工作，主要職責(zé)是：
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)劃和決定,；
（二）擬訂相關(guān)工作制度,；
（三）組織編制學(xué)校的信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,；
（四）協(xié)調(diào)組織各單位的信息公開(kāi)工作,；
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息公開(kāi)目錄的編制、維護(hù),、更新工作,；
（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、答復(fù)和協(xié)調(diào),；
（七）承擔(dān)與學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé),。
第八條 學(xué)校各二級(jí)單位要明確一名單位負(fù)責(zé)人分管信息公開(kāi)工作,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌,、落實(shí)本單位信息公開(kāi)相關(guān)工作,；同時(shí)指定專人為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員，其具體職責(zé)是：
（一）制定本單位信息公開(kāi)目錄分類,，確定信息的公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)）,；
（二）按照信息公開(kāi)的法規(guī)和要求,，審查并完成公開(kāi)工作,；
（三）根據(jù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,，完成申請(qǐng)的受理,、答復(fù)等工作；
（四）撰寫(xiě)并提交本單位信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,；
（五）及時(shí)更新本單位網(wǎng)站信息,，做好本單位可公開(kāi)信息在單位網(wǎng)站的及時(shí)發(fā)布工作?！?/span>
第三章 公開(kāi)的內(nèi)容
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng)有：
（一）學(xué)校名稱,、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì),、辦學(xué)宗旨,、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,，內(nèi)部管理體制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況,；
（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,；
（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（四）各層次,、各類型學(xué)歷教育招生,、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理,、學(xué)位評(píng)定辦法,，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室,、儀器設(shè)備配置與圖書(shū)藏量,，教學(xué)與科研成果評(píng)選，國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等,；
（六）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免,、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等,；
（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),，崗位設(shè)置管理與聘用辦法,，教師爭(zhēng)議解決辦法等;
（八）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式,；
（九）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源,、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金,、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,，儀器設(shè)備、圖書(shū),、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo),；
（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況,；
（十一）對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度,；
（十二）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
（十三）領(lǐng)導(dǎo)小組決定公開(kāi)的其它信息,。
第十條 學(xué)校下列信息不予公開(kāi)：
（一）涉及國(guó)家秘密的,；
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的（經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外）,；
（三）尚處在討論,、研究、審查過(guò)程中不宜公開(kāi)的信息,；
（四）法律,、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開(kāi)的其他信息。
第十一條 除本細(xì)則第十條規(guī)定的學(xué)校應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息外,，師生員工,、社會(huì)公眾,、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研,、工作等特殊需要,，向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
第四章 公開(kāi)的途徑和要求
第十二條 學(xué)校信息的發(fā)布應(yīng)遵循“誰(shuí)發(fā)布,、誰(shuí)負(fù)責(zé),；誰(shuí)審核、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,。
第十三條 學(xué)校各單位制作或者獲取信息后,，應(yīng)及時(shí)明確該信息是否公開(kāi)。確定公開(kāi)的,，應(yīng)明確公開(kāi)的受眾,；確定不予公開(kāi)的，應(yīng)說(shuō)明理由,；難以確定是否公開(kāi)的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十四條 結(jié)合實(shí)際情況,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息,，可以采取以下幾種途徑進(jìn)行公開(kāi)：
（一）學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站、各單位網(wǎng)站及相關(guān)專欄（含新聞網(wǎng),、信息公開(kāi)網(wǎng)等）,；
（二）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；
（三）微博,、微信,、客戶端等新媒體；
（四）校報(bào),、?？⑿?nèi)廣播和新聞等校內(nèi)媒體,；
（五）報(bào)刊,、雜志、廣播,、電視等校外媒體,；
（六）新聞發(fā)布會(huì)、年鑒,、簡(jiǎn)報(bào)等方式,；
（七）信息公開(kāi)欄、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等場(chǎng)所,、設(shè)施,；
（八）學(xué)校各種工作會(huì)議、代表大會(huì),、座談會(huì),、校情通報(bào)會(huì)、書(shū)記校長(zhǎng)信箱等,。
第十五條 學(xué)校網(wǎng)站是信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，并設(shè)置信息公開(kāi)專欄,。信息公開(kāi)專欄要及時(shí)更新信息,，開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，并通過(guò)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱聽(tīng)取師生員工對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,。
第十六條 按照本細(xì)則第十條規(guī)定,，屬公開(kāi)范圍內(nèi)的信息，各信息擁有單位按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求,，負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的信息內(nèi)容進(jìn)行審查,、核實(shí)，并采取適當(dāng)?shù)耐緩胶托问接枰怨_(kāi),。
第十七條 屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息,，應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新,。法律、法規(guī)對(duì)信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第十八條 學(xué)校重大決策事項(xiàng)以及涉及師生利益事宜應(yīng)主動(dòng)征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員的意見(jiàn)和建議,，并以適當(dāng)方式反饋或公布意見(jiàn)采納情況,。涉及師生利益的規(guī)章制度出臺(tái)后，應(yīng)及時(shí)做好政策解讀工作,。
第十九條 學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制,、公布學(xué)校信息公開(kāi)指南和目錄，并及時(shí)更新,。
學(xué)校信息公開(kāi)指南包括學(xué)校信息的分類,、編排體系、獲取方式,，學(xué)校信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱,、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話,、傳真號(hào)碼,、電子郵箱等內(nèi)容。
學(xué)校信息公開(kāi)目錄包括學(xué)校信息的索引,、名稱,、責(zé)任單位、生成日期等內(nèi)容,。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位網(wǎng)站建設(shè),，將網(wǎng)站作為本單位信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。同時(shí)要將基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè),，置于相應(yīng)的辦公地點(diǎn),，提供免費(fèi)查閱。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)將匯編成冊(cè)的學(xué)生管理制度,、教師管理制度在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放,，必要時(shí)組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第二十一條 師生員工,、社會(huì)公眾,、法人或者其他組織依照本細(xì)則第十二條規(guī)定向?qū)W校申請(qǐng)獲取學(xué)校信息的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“貴州大學(xué)大學(xué)信息公開(kāi)申請(qǐng)表”,，采用信函,、傳真、電子郵件等形式向?qū)W校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),。
信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式,；
?。ǘ┥暾?qǐng)公開(kāi)的信息的內(nèi)容描述；
?。ㄈ┥暾?qǐng)公開(kāi)的信息的形式要求,；
（四）申請(qǐng)公開(kāi)的目的和用途,。
第二十二條 學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒏鶕?jù)下列情況在規(guī)定期限內(nèi)分別作出答復(fù)：
?。ㄒ唬儆诠_(kāi)范圍的,，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；
?。ǘ儆诓挥韫_(kāi)范圍的,，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,；
（三）不屬于學(xué)校職責(zé)范圍或者該信息不存在的,，告知申請(qǐng)人,，對(duì)能夠確定該信息的公開(kāi)機(jī)構(gòu)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)構(gòu)的名稱,、聯(lián)系方式,；
（四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,，告知申請(qǐng)人并提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容,，對(duì)不予公開(kāi)的部分，說(shuō)明理由,；
（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,，告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng),；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng),；
（六）同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)同一信息,，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請(qǐng)人,，不再重復(fù)處理,；
（七）申請(qǐng)的信息不屬于本辦法所指“信息”范疇的，應(yīng)告知申請(qǐng)人,；
?。ò耍W(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。
第二十三條 學(xué)校認(rèn)為依申請(qǐng)公開(kāi)的信息公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn),；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi),。如學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,，應(yīng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的學(xué)校信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方,。
第二十四條 學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到信息公開(kāi)申請(qǐng),，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理，并自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日,。
對(duì)于學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的信息公開(kāi)申請(qǐng),，信息擁有單位一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，信息擁有單位應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明并經(jīng)學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的,，學(xué)校征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi),。
第二十五條 師生員工、社會(huì)公眾,、法人或者其他組織向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)信息的,，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
第二十六條 依申請(qǐng)公開(kāi)學(xué)校信息,，原則上按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供,；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供,。
第二十七條 學(xué)校向申請(qǐng)人提供信息，除可以按照貴州省物價(jià)局和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取實(shí)際發(fā)生的檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用,。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理,。
第二十八條 申請(qǐng)公開(kāi)信息的個(gè)人確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明,，經(jīng)學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十九條 學(xué)校將信息公開(kāi)工作納入各單位年度考核內(nèi)容,，考核工作與年終單位考核結(jié)合進(jìn)行,。
第三十條 學(xué)校成立信息公開(kāi)工作監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,。
第三十一條 學(xué)校將信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,，為信息公開(kāi)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第三十二條 學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送貴州省教育廳,。
學(xué)校信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)信息的情況；
（二）學(xué)校依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息情況,；
（三）對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況,；
（四）因信息公開(kāi)工作受到舉報(bào),、復(fù)議、訴訟的情況,；
（五）學(xué)校信息公開(kāi)工作的主要經(jīng)驗(yàn),、問(wèn)題和改進(jìn)措施；
（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng),；
（七）清單事項(xiàng)公開(kāi)情況表,。
各單位應(yīng)將本單位上一學(xué)年信息公開(kāi)的有關(guān)情況按要求報(bào)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十三條 師生員工,、社會(huì)公眾,、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校未按照規(guī)定履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向?qū)W校信息公開(kāi)工作監(jiān)督小組或上級(jí)教育行政主管部門(mén)舉報(bào),。
第三十四條 違反有關(guān)法律法規(guī)或者本細(xì)則的單位和個(gè)人,，依照學(xué)校有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 已經(jīng)移交檔案館的學(xué)校信息的公開(kāi),，依照學(xué)校檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十六條 本細(xì)則由學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。
第三十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,。
